新華社北京6月10日電 題：擦亮高質(zhì)量發(fā)展的民生底色——各地進(jìn)一步保障和改善民生觀察
魏玉坤、李沛原
每天清晨，四川省成都市武侯區(qū)市民吳大爺都會(huì)來(lái)到位于晉陽(yáng)巷的晉康運(yùn)動(dòng)健身角跑步鍛煉。這個(gè)由城市邊角地改造而成的社區(qū)公園，已成為老年人社交鍛煉的好去處。
通過(guò)盤(pán)活邊角地、植入智慧適老設(shè)施，武侯區(qū)已經(jīng)打造100多處健身角、微公園，不僅豐富了老年人的生活，還帶動(dòng)了運(yùn)動(dòng)裝備、茶飲等周邊消費(fèi)，為社區(qū)發(fā)展注入了新活力。
讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”。各地堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
在新疆阿克蘇地區(qū)拜城縣烏希買(mǎi)里斯村的以工代賑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，工人們正忙著填充石塊，進(jìn)行防洪壩的修建工作?！懊總€(gè)月能掙4500元，已經(jīng)干了2個(gè)多月。”村民依沙克·玉山說(shuō)。
實(shí)施以工代賑，主要是為了加強(qiáng)低收入群體就業(yè)幫扶，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收。今年以來(lái)，拜城縣發(fā)揮以工代賑項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，積極吸納周邊低收入村民就業(yè)，鄉(xiāng)村全面振興邁出新步伐。
切實(shí)保障困難群眾基本生活是民生工作的重中之重。多地因地制宜，加強(qiáng)低收入群體兜底幫扶。如浙江省深化“弱有眾扶”綜合改革，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)“低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶”應(yīng)用，構(gòu)建低收入人口常態(tài)化救助幫扶體系；山東省榮成市打造“海螺姑娘”社會(huì)救助服務(wù)品牌，累計(jì)為超2700名農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員提供救助服務(wù)71萬(wàn)人次。
堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，讓全體人民共享發(fā)展成果，要求加快破解民生建設(shè)不平衡不充分問(wèn)題，均衡合理配置城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)資源。
廣東省廣州市加快構(gòu)建以配租型保障性住房和配售型保障性住房為主的住房保障體系，重點(diǎn)解決來(lái)穗務(wù)工人員、新就業(yè)無(wú)房職工等群體住房問(wèn)題；河南省洛陽(yáng)市建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料及時(shí)限要求……多地以常住地為載體，緊扣住房和教育等領(lǐng)域的迫切需求，增強(qiáng)基本公共服務(wù)均衡性。
滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，關(guān)鍵是要推出更多普惠性民生政策。
青瓦白墻的教學(xué)樓、平整開(kāi)闊的籃球場(chǎng)、墨香氤氳的圖書(shū)室……走進(jìn)重慶市秀山土家族苗族自治縣隘口鎮(zhèn)岑龍小學(xué)，一個(gè)“小而美”的校園映入眼簾。
“很難想象山坳里的‘村小’能有這么大變化。”岑龍小學(xué)校長(zhǎng)楊通慶說(shuō)，學(xué)校2015年開(kāi)始實(shí)行學(xué)生寄宿制辦學(xué)，那時(shí)辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋，“一到冬天，學(xué)校只能起鍋燒水，讓孩子們兌著冷水洗漱”。
得益于一系列專(zhuān)項(xiàng)扶持政策，如今岑龍小學(xué)的辦學(xué)條件發(fā)生了巨大變化——塑膠操場(chǎng)建成投用，師生宿舍有了24小時(shí)熱水供應(yīng)，一棟集圖書(shū)室、音樂(lè)室、計(jì)算機(jī)室等功能的綜合樓拔地而起。
教育是民生大事，寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的期盼，要筑牢公平之基，讓每一個(gè)孩子對(duì)自己有信心、對(duì)未來(lái)有希望。
湖北省武漢市將中小學(xué)建設(shè)列為市政府民生實(shí)事，納入各區(qū)政府績(jī)效目標(biāo)和重大項(xiàng)目管理，近5年全市新改擴(kuò)建中小學(xué)163所；甘肅省2024年啟動(dòng)實(shí)施“強(qiáng)縣中”為民辦實(shí)事項(xiàng)目，支持20所縣中擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)；成都市推進(jìn)中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)，將鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校納入教育集團(tuán)，通過(guò)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，切實(shí)提升被幫扶學(xué)校辦學(xué)水平……各地著力改善辦學(xué)條件、提升教育質(zhì)量，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
“一老一小”，關(guān)乎億萬(wàn)家庭的福祉。各地立足自身資源稟賦，積極探索“一老一小”服務(wù)新模式，織密“一老一小”民生保障網(wǎng)，構(gòu)建“朝夕美好”。
浙江省推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化供給，鼓勵(lì)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)等，為老人提供“走進(jìn)門(mén)”服務(wù)；山東省濟(jì)南市開(kāi)設(shè)全省首家家庭托育點(diǎn)，并將普惠托育建設(shè)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目；陜西省西安市通過(guò)免費(fèi)提供場(chǎng)地，推進(jìn)“公建民營(yíng)”的社區(qū)嵌入式托育服務(wù)，計(jì)劃到今年底建成100所公辦和110所社區(qū)嵌入式普惠機(jī)構(gòu)……
民生政策，貴在可及，要讓政策直抵基層，轉(zhuǎn)化為人民群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感。
四川省三星堆博物館新館推出寒暑假、法定節(jié)假日夜游博物館活動(dòng)，貴州省榕江縣通過(guò)投入資金升級(jí)場(chǎng)地設(shè)施、完善賽事組織和安全保障等措施有力支持鄉(xiāng)村足球賽事，江蘇省蘇州市將地鐵廣濟(jì)南路站地下閑置空間改造為社區(qū)食堂……多地創(chuàng)新服務(wù)供給，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需要。
“保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。要聚焦人民群眾堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，推動(dòng)更多資金資源‘投資于人’、服務(wù)于民生，著力補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)。”中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建說(shuō)。
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