內(nèi)蒙古自治區(qū)首單民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新債券成功落地;自然科學(xué)基金委試點(diǎn)與民營(yíng)企業(yè)共同設(shè)立民企聯(lián)合基金,引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)加大基礎(chǔ)研究投入……近來(lái),不少支持民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新的舉措引人注目。
近年來(lái),我國(guó)在鼓勵(lì)、支持民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新方面舉措不斷,比如持續(xù)優(yōu)化促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%,對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)以及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)收入免征增值稅等,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。例如,鴻蒙操作系統(tǒng)首次“亮相”電腦端,通義千問(wèn)模型Qwen3創(chuàng)下開(kāi)源模型性能多個(gè)新高,等等。不少民營(yíng)企業(yè)緊扣國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫需求,聚焦關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域中的核心科學(xué)問(wèn)題開(kāi)展研究,促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,努力激發(fā)創(chuàng)新活力,為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略注入新動(dòng)能。
各地區(qū)結(jié)合區(qū)域特色,推出不少扎實(shí)舉措。比如,福建省印發(fā)《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新的若干措施》,支持民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化參與技術(shù)創(chuàng)新決策,進(jìn)一步夯實(shí)民營(yíng)企業(yè)科創(chuàng)主體地位;浙江省以強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為關(guān)鍵路徑,民營(yíng)企業(yè)牽頭或參與的重大科技項(xiàng)目占比不低于80%,還設(shè)立了30億元的人工智能產(chǎn)業(yè)基金;湖南省長(zhǎng)沙市構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)“1+N”全鏈條保護(hù)體系和行政司法“三合一”保護(hù)機(jī)制,建立數(shù)字化保護(hù)體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)“全流程存證+司法驗(yàn)證”新模式,有力激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新活力,為各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供借鑒。
不過(guò),民營(yíng)企業(yè)依然面臨資金、人才等方面困難。比如,較強(qiáng)的融資約束,導(dǎo)致創(chuàng)新型企業(yè)在初創(chuàng)期投入不足;一些民營(yíng)企業(yè)存在“人才難招”與“人才難留”的雙重困境,創(chuàng)新人才供給不足。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系尚未完全打通,高校、科研院所的研發(fā)導(dǎo)向與市場(chǎng)需求存在錯(cuò)配,民營(yíng)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化存在多重梗阻。未來(lái),應(yīng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,激活民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新“一池春水”。
一方面,加強(qiáng)制度保障和金融支持。加大財(cái)政投入,鼓勵(lì)地方政府設(shè)立科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金,通過(guò)財(cái)政激勵(lì)、創(chuàng)新券等方式,降低企業(yè)技術(shù)研發(fā)和試驗(yàn)成本,著力從制度層面培育耐心資本。優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)高端人才引進(jìn)機(jī)制,完善股權(quán)激勵(lì)政策,在職稱(chēng)評(píng)定、城市落戶(hù)、社會(huì)保障、子女教育等方面給予一定的政策傾斜。支持技術(shù)骨干等與企業(yè)構(gòu)建以產(chǎn)權(quán)為紐帶的利益共同體。積極探索創(chuàng)建科技型企業(yè)專(zhuān)屬信貸服務(wù)體系,針對(duì)初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期等不同時(shí)期科技型企業(yè)特征,充分挖掘企業(yè)專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值,構(gòu)建以未來(lái)還款能力為核心的全生命周期科技型企業(yè)評(píng)價(jià)體系。
另一方面,持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)、科研院所、高校和產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度融合,民營(yíng)企業(yè)要主動(dòng)聯(lián)合高校、科研院所共建實(shí)驗(yàn)室、共同申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目、共同研發(fā)產(chǎn)品、聯(lián)合培養(yǎng)人才等,助力科技成果加速?gòu)膶?shí)驗(yàn)室邁向大市場(chǎng)。支持企業(yè)牽頭組建跨領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,建立共性技術(shù)研發(fā)池,集中突破行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,增強(qiáng)科技創(chuàng)新協(xié)同性。加大創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn),加大侵權(quán)懲罰力度,依法查處侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)和侵犯商業(yè)秘密、仿冒混淆等違法行為。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的便捷性和高效性,降低企業(yè)維權(quán)成本。(作者:甄 貞 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
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