新華社北京7月10日電 題：惠及約1.5億退休人員！2025年基本養(yǎng)老金再漲2%
新華社記者姜琳
養(yǎng)老金，與億萬(wàn)退休人員息息相關(guān)。
為更好保障退休人員“老有所養(yǎng)”，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部7月10日發(fā)布通知，明確從2025年1月1日起，為2024年底前已退休人員，按照2024年退休人員月人均基本養(yǎng)老金2%的標(biāo)準(zhǔn)提高基本養(yǎng)老金水平。
接下來(lái)，各省份將結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。今年調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金將盡快發(fā)放到位，將惠及約1.5億名退休人員。
“自2005年以來(lái)，我國(guó)連續(xù)調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)承壓、不確定性上升的大環(huán)境下依然保持養(yǎng)老金增長(zhǎng)，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)保障和改善民生的高度重視?！敝袊?guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院院長(zhǎng)莫榮說(shuō)。
他表示，國(guó)家在綜合考慮上一年物價(jià)上漲和工資增長(zhǎng)等因素基礎(chǔ)上，確定了今年2%的上調(diào)比例。
需要注意的是，這個(gè)2%是全國(guó)總體調(diào)整水平。即算全國(guó)的“總賬”，是2024年全部退休人員平均每人每月基本養(yǎng)老金漲2%。但算個(gè)人的“小賬”，并不是每名退休人員都按2%的漲幅增加基本養(yǎng)老金。
具體到個(gè)人，會(huì)漲多少，怎么計(jì)算？
人力資源社會(huì)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，繼續(xù)采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法，重點(diǎn)向養(yǎng)老金水平較低群體傾斜。
定額調(diào)整是指同一地區(qū)各類退休人員，不論養(yǎng)老金水平是高是低，都按統(tǒng)一的金額上調(diào)。
掛鉤調(diào)整是指與退休人員本人的繳費(fèi)年限和基本養(yǎng)老金待遇水平相關(guān)聯(lián)進(jìn)行調(diào)整。前者體現(xiàn)長(zhǎng)繳多得，后者體現(xiàn)多繳多得，因此每個(gè)人的掛鉤調(diào)整金額會(huì)存在差異。
適當(dāng)傾斜是指適當(dāng)提高部分退休人員的待遇調(diào)整水平，包括高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員等，體現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)群體的關(guān)懷。
個(gè)人最終的調(diào)整幅度由上面三部分加總來(lái)決定。“按照這一調(diào)整辦法，最終每個(gè)人養(yǎng)老金的實(shí)際增長(zhǎng)比例各不相同，養(yǎng)老金水平較低的退休人員上調(diào)的幅度會(huì)更高一些?！北本┐髮W(xué)中國(guó)保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心主任鄭偉說(shuō)。
未來(lái)幾年，隨著上世紀(jì)60年代生育高峰出生人口陸續(xù)達(dá)到退休年齡,領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)將有所增加。
對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)教授董克用分析表示：“隨著退休人員增多，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出也會(huì)增加。但只要收入大于支出，就能在相當(dāng)程度上維持制度的可持續(xù)性?！倍擞谜f(shuō)，2024年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入7.5萬(wàn)億元、支出6.8萬(wàn)億元，當(dāng)期收支略有結(jié)余，運(yùn)行保持平穩(wěn)。
在養(yǎng)老金當(dāng)期收入中，有各級(jí)財(cái)政、特別是中央財(cái)政的補(bǔ)助。據(jù)介紹，近年來(lái)中央財(cái)政進(jìn)一步加大補(bǔ)助力度，地方各級(jí)財(cái)政也積極落實(shí)養(yǎng)老金支出責(zé)任。
“過(guò)去我國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是省級(jí)統(tǒng)籌。由于參保人員年齡結(jié)構(gòu)差異等原因，少數(shù)地區(qū)出現(xiàn)了收不抵支，當(dāng)時(shí)主要靠中央調(diào)劑來(lái)解決?，F(xiàn)在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)統(tǒng)籌，運(yùn)用了新的機(jī)制，對(duì)困難省份的支持更加有力?！倍擞媒榻B。
專家表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，養(yǎng)老金還有儲(chǔ)備。2024年，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余7.1萬(wàn)億元。同時(shí)，全國(guó)社保基金有超過(guò)2.6萬(wàn)億元的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，中央層面已劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本1.68萬(wàn)億元充實(shí)社保基金。
策劃：陳芳
記者：姜琳
新華社國(guó)內(nèi)部出品
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